Siden 1. juli har EU implementert en ny midlertidig tollsats som direkte påvirker kjøp av lav verdi gjort via plattformer som AliExpress, Temu og Shein. Den såkalte «Shein-skatten» pålegger et tillegg på 3 euro for hver produktkategori. inkludert i en ordre under €150 fra land utenfor EU. Tiltaket, som Brussel begrunner som nødvendig for å dempe flommen av billig import og beskytte lokale bedrifter, skaper allerede intens debatt blant eksperter og små forhandlere.
I praksis påløper ikke avgiften per pakke, men per varetype. Hvis en bestilling inneholder ti identiske t-skjorter, er tillegget 3 euro; hvis den inkluderer t-skjorter, sko og kosmetikk, øker gebyret til 9 euro. (3 euro per kategori). Ifølge data fra Europakommisjonen kommer rundt 91 % av disse forsendelsene fra Kina, noe som gjør de største asiatiske plattformene hos de viktigste mottakerne av reguleringen. Kostnaden ender imidlertid opp med å falle på sluttforbrukeren, ettersom selskapene overfører den til salgsprisen, eller i noen tilfeller absorberer den for ikke å miste konkurranseevne.
Tvilen til økonomen Santiago Niño Becerra
Den populære økonomen Santiago Niño Becerra har analysert tiltaket i flere radioopptredener og stilt spørsmål ved om det vil oppnå de annonserte målene. Ifølge Niño Becerra vil hovedeffekten av skatten være «å øke skatteinntektene»Men hun tror ikke det vil garantere at importerte produkter overholder europeiske sikkerhets- og kvalitetsstandarder. «Det jeg ikke skjønner er hvordan det å innføre en avgift på tre euro skal bidra til å sikre at kosmetikk som kommer fra Kina overholder disse standardene hvis de ikke allerede gjør det», uttalte hun på Cadena SER radio.
Økonomen stiller også spørsmål ved om tillegget vil omdirigere forbruket mot lokale bedrifter. «Hvis en bluse som koster to eller tre euro plutselig koster seks, ser jeg ærlig talt ikke hvordan dette vil påvirke skiftet mot spansk handel nevneverdig.»Han hevder at prisforskjellen mot europeiske produkter etter hans mening vil forbli så betydelig at forbrukerne ikke vil endre sine kjøpsvaner i hopetall. Videre påpeker han at asiatiske plattformer har rom for tilpasning, for eksempel ved å etablere varehus innenfor EU.
Den paradoksale effekten på spanske små og mellomstore bedrifter og selvstendig næringsdrivende
Et av de mindre synlige aspektene ved den nye skatten er dens innvirkning på små bedrifter. Mange selvstendig næringsdrivende og spanske mikrobedrifter importerer materialer, deler eller tilbehør fra Asia gjennom små forsendelser.Og nå står de overfor en ekstra fast kostnad som reduserer marginene deres. Sektorer som elektronikk, reparasjoner, håndverk og klær er de mest berørte, ettersom de legger inn hyppige bestillinger for å fylle på lageret.
Paradokset, som logistikkarbeidsgiverforeningen UNO advarer om, er at tiltaket kan akselerere implementeringen av store plattformer i Europa. Temu, AliExpress og Shein driver allerede lager i flere land over hele kontinentet og kan importere i stor skala for distribusjon derfra.Dette unngår tilleggsgebyret for individuelle forsendelser. Hvis denne strategien slår an, vil leveringstiden bli drastisk redusert, og konkurransen for små bedrifter vil bli enda hardere. Faktisk antyder noen kilder at disse plattformene kan åpne nye logistikksentre i Spania for å bringe produktene nærmere sluttforbrukeren.
Gitt dette scenariet kan mange selvstendig næringsdrivende ende opp med å selge på de asiatiske markedene selv for å opprettholde salgsvolumet. Plattformene har allerede utviklet seg til en digital markedsplassmodell der tredjepartsselgere tilbyr produktene sine i bytte mot provisjoner.Og for mikrobedrifter kan det være den eneste måten å få tilgang til millioner av kunder. Denne avhengigheten innebærer imidlertid å betale provisjoner, tilpasse seg plattformens regler og konkurrere med internasjonale selgere, noe som i praksis skaper et paradoks: skatten som er utformet for å beskytte lokale bedrifter Det ender opp med å presse små bedrifter til å integrere seg i de samme kanalene som tidligere skadet dem.
Frankrike trekker tilbake sin nasjonale skatt etter å ha oppdaget at plattformer omgikk den.
Mens den europeiske satsen går fremover, har Frankrike reversert sin egen toll på 2 euro på små pakker. Den franske regjeringen oppdaget at Shein, Temu og AliExpress hadde endret flyverutene sine for å lande i Belgia.Dette omgikk fransk toll. Derfra ble pakkene distribuert med bil innenfor EU uten å betale nasjonal avgift. Som et resultat ble bare 2,3 millioner euro faktisk samlet inn av de 400 millionene euro som forventes å bli samlet inn.
Gitt bevisene for at tiltaket var ineffektivt, har Frankrike besluttet å avskaffe skatten sin og ganske enkelt anvende den felles EU-skatten på 3 euro. Siden det er obligatorisk i alle land i blokken, kan ikke asiatiske plattformer omgå det ved å endre grenser.Dette gjør tollen til et mer robust instrument. Det franske tilfellet viser imidlertid disse selskapenes tilpasningsevne og vanskeligheten med å beskatte grenseoverskridende e-handel.
Uansett forbereder EU allerede et nytt tolladministrasjonsgebyr som vil bli lagt til dagens 3 euro. Ifølge Det europeiske råd vil det fra 1. november 2026 bli pålagt et tillegg på rundt 2 euro per produktkategori. for å dekke behandlings- og sikkerhetskontrollkostnader. Dette betyr at en bestilling med to forskjellige kategorier (for eksempel bukser og en t-skjorte) kan ha et totalt tillegg på 10 euro til høsten (3+3 av dagens gebyr og 2+2 av det nye behandlingsgebyret).
Lokale bedrifter ønsker tiltaket velkommen, men med forbehold. Jesús López Pay, president i handelsforbundet i Murcia-regionen, mener at avgiften kan få forbrukerne til å tenke seg om to ganger før de kjøper ultrabillige produkter.Han advarer imidlertid om at små bedrifter må tilpasse seg nye forbrukervaner, for eksempel ved å bruke sosiale medier til å selge. Natalio Morcillo, fra Tokio Store i Murcia, mener at «det var på tide at noe ble gjort» og håper tilleggsavgiften vil bidra til å jevne ut spillereglene, selv om han anser den som «litt utilstrekkelig».
Kort sagt, «Shein-skatten» er nå i kraft, og effektene begynner å merkes, men debatten om dens virkelige effektivitet er fortsatt åpen. Mens forbrukere betaler mer for bestillingene sine og plattformer søker logistiske alternativer, håper små bedrifter å ta igjen noe av det tapte terrenget.Veien videre vil imidlertid ikke bli enkel. EU jobber allerede med nye tilleggsavgifter som vil stramme inn vilkårene for rimelige nettkjøp fra land utenfor blokken ytterligere.
